1、城市化過程中失地農(nóng)民的權(quán)益損失及其保障。
2、失地農(nóng)民的產(chǎn)生和現(xiàn)狀：城市化必定向農(nóng)民征地，因而導(dǎo)致失地農(nóng)民產(chǎn)生。
【資料圖】
3、隨著我國經(jīng)濟市場化改革的深入，工業(yè)化、城市化進程加快，大批農(nóng)民的田地被征占。
4、據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1987～2000年，全國非農(nóng)建設(shè)占用耕地226.44萬公頃（3395萬畝），其中通過行政手段征地160萬公頃（2400萬畝）。
5、這些僅是依法審批的征用數(shù)，尚沒有把那些違法侵占、突破指標(biāo)和一些鄉(xiāng)村私下賣地包括在內(nèi)。
6、據(jù)統(tǒng)計，違法占地占合法征地的比例一般為20～30％，有的地方甚至高達80％。
7、這意味著1987～2000年實際征占耕地數(shù)為4000萬畝以上，按人均占有耕地0.8畝計算，那么建設(shè)占用耕地導(dǎo)致失地農(nóng)民有5000萬之多。
8、擴展資料公共政策的特征：價值相關(guān)性。
9、與政策的價值相聯(lián)系的是其利益相關(guān)性，多數(shù)公共政策都涉及到對以利益為核心的社會價值的分配。
10、2、合法性。
11、政策的合法性應(yīng)該通過法定程序獲得，這種法定程序可以通過立法機關(guān)通過，或者經(jīng)過得到立法機關(guān)明確授權(quán)的有關(guān)部門的認(rèn)容可。
12、3、權(quán)威性。
13、公共政策的權(quán)威性與其合法性緊密相關(guān)，而權(quán)威性又與強制力相聯(lián)系。
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