短視頻侵權(quán)抵制聲浪未息。4月25日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中宣部版權(quán)管理局局長于慈珂對此作出表態(tài)：“短視頻侵權(quán)盜版的問題比較嚴重，廣大權(quán)利人反映強烈，引起社會關(guān)注，今年將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。”面對維權(quán)種種難點，專家指出，短視頻平臺需要通過技術(shù)手段加強對視頻侵權(quán)的監(jiān)督制約工作，確保“通知-刪除”投訴渠道的暢通，相關(guān)部門也要通過嚴厲打擊有效整治行業(yè)侵權(quán)問題。
“避風港”之外
短視頻App上刮起的剪輯風，類似“5分鐘看完一部電影”的說辭層出不窮。針對短視頻侵權(quán)盜版日益嚴重的問題，行業(yè)開始發(fā)起反擊，僅在今年4月，就遭遇了聲勢浩大的集體抵制，受到廣泛關(guān)注。
4月9日，騰訊等70余家影視傳媒機構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明稱，對目前網(wǎng)絡上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動。
緊接著，4月23日，包括中國電視藝術(shù)交流協(xié)會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等在內(nèi)的國內(nèi)超70家影視傳媒單位，以及多位影視作品權(quán)利人聯(lián)合發(fā)布具體的倡議書，針對當前網(wǎng)上短視頻侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)布維權(quán)行動建議和指南。
12426版權(quán)監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡短視頻版權(quán)監(jiān)測報告》顯示，僅2019-2020年10月間，就累計監(jiān)測疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達92.9%。針對這些現(xiàn)象，于慈珂指出，“作品未經(jīng)許可不得傳播使用，這是著作權(quán)法規(guī)定的一項基本原則。這一原則當然也適用于影視作品”。
這些短視頻內(nèi)容為何會涉及侵權(quán)?北京市盈科律師事務所高級合伙人高同武律師在接受北京商報記者采訪時指出，根據(jù)《著作權(quán)法》第十條規(guī)定，任何人未經(jīng)著作權(quán)人許可，對其作品進行上傳、復制、傳播和改編，均有可能涉嫌侵害他人著作權(quán)。
“雖然短視頻平臺作為信息提供存儲的發(fā)布平臺，根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)條例》第22條的規(guī)定享受‘避風港’原則保護，但平臺未經(jīng)授權(quán)復制、表演、傳播他人影視、音樂等作品，已經(jīng)超越‘提供信息存儲空間’的范圍。另外，短視頻平臺未及時下架侵權(quán)作品，亦排除免責條款的適用。在平臺無法證明侵權(quán)作品系網(wǎng)絡用戶上傳，對涉案作品傳播提供的技術(shù)服務不滿足‘避風港’原則情況下，涉及到對作品作者著作權(quán)的侵犯。”高同武說。
北京觀韜中茂律師事務所高級合伙人李洪江律師也對北京商報記者表示，《著作權(quán)法》規(guī)定了幾種情況下使用作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名或者名稱、作品名稱，并且不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地損害著作權(quán)人的合法權(quán)益。
“但從現(xiàn)實情況來看，絕大部分未經(jīng)授權(quán)使用他人視聽作品的實質(zhì)性替代了他人的作品，影響了著作權(quán)人的正常使用，損害了著作權(quán)人的合法利益，故難以符合合理使用的免責情形，相關(guān)行為可能構(gòu)成侵權(quán)。”李洪江補充稱。
技術(shù)手段避免糾紛
于慈珂介紹，早在2018年，國家版權(quán)局就將網(wǎng)絡短視頻版權(quán)專項整治納入“劍網(wǎng)”專項重點任務，嚴厲打擊短視頻侵權(quán)行為，著力強化對短視頻平臺企業(yè)以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者的版權(quán)監(jiān)管。幾年來，這項工作一直在持續(xù)進行。
“五年來我們公布重點影視作品預警名單38批，有640部重點作品作為重點預警，對這些優(yōu)秀影視作品的網(wǎng)絡傳播進行了專項保護。”于慈珂說。
要解決短視頻侵權(quán)問題，李洪江認為，還是需要從平臺的源頭出發(fā)，通過技術(shù)手段加強對視頻侵權(quán)的監(jiān)督制約工作，避免侵權(quán)視頻上傳到視頻平臺上。相關(guān)部門應當加大侵權(quán)現(xiàn)象高發(fā)的視頻平臺的處罰力度，督促視頻平臺積極履行監(jiān)督義務。
近年來，包括B站、騰訊在內(nèi)的視頻平臺開始采取技術(shù)措施避免版權(quán)糾紛。李洪江介紹，目前騰訊的“視頻基因比對技術(shù)”投入使用，騰訊視頻網(wǎng)站內(nèi)版權(quán)視頻基因母庫，通過提取視頻中的關(guān)鍵幀和MD5值，形成獨特的視頻身份文件，通過智能化的圖像對比和精確算法來確定相似度、判斷是否侵權(quán)。B站雖未公開視頻審核規(guī)則，也未推出版權(quán)管理技術(shù)，但其正積極與各大版權(quán)所有方合作，推進正規(guī)版權(quán)使用在國內(nèi)的發(fā)展。另外，根據(jù)一些up主反饋，B站對視頻中素材的使用量會進行審核。對于只是單純剪輯其他作品內(nèi)容的視頻，如果視頻時長較長，則會因為版權(quán)原因下架。
不過，短視頻知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)仍面臨諸多困境。嗶哩嗶哩法務高級經(jīng)理陳陸敏曾在第七屆中國網(wǎng)絡視聽大會上表示，短視頻平臺維權(quán)主要依靠研發(fā)平臺監(jiān)測-通知系統(tǒng)，但是系統(tǒng)的使用成本過高。而在人力匱乏的情況下只能采用機械化維權(quán)，導致反復盜版，出現(xiàn)維權(quán)疲憊。
確保投訴渠道暢通
如果遭遇短視頻內(nèi)容侵權(quán)，權(quán)利人應如何維護合法權(quán)益?李洪江告訴北京商報記者，在維權(quán)時，一般是由著作權(quán)人或者獲得授權(quán)及維權(quán)權(quán)利的被授權(quán)方對侵權(quán)行為采取相關(guān)維權(quán)措施。
他認為，從運營主體的角度來說，視頻平臺應不斷通過AI等技術(shù)手段從源頭上加強對侵權(quán)視頻的監(jiān)督管理，避免侵權(quán)視頻上傳到自家視頻平臺。同時，應確保“通知-刪除”投訴渠道的暢通，以便使權(quán)利人及時維護自身的合法權(quán)利。
2018年，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡視聽節(jié)目傳播秩序的通知》，高同武介紹，其中規(guī)定“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為”，明確禁止了短視頻內(nèi)容對“經(jīng)典文藝作品”的篡改、惡搞行為;同時，要求不得為網(wǎng)民上傳存在版權(quán)問題的類似重編節(jié)目提供傳播渠道。
高同武建議，要強化短視頻平臺的主體責任，嚴格落實《網(wǎng)絡短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容審核標準細則》100條，加強對播出內(nèi)容審核，對侵權(quán)視頻采取刪除、暫停、黑名單、終止服務等必要措施。相關(guān)部門要進一步通過行政約談、行政處罰、刑事打擊等手段，有效整治短視頻行業(yè)存在的侵權(quán)問題。
“今年，國家版權(quán)局將繼續(xù)加大對短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度，堅決整治短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號生產(chǎn)運營者未經(jīng)授權(quán)復制、表演、傳播他人影視、音樂等作品的侵權(quán)行為。”于慈珂表示，將推動短視頻平臺以及自媒體、公眾賬號運營企業(yè)全面履行主體責任，切實加強版權(quán)制度建設，完善版權(quán)投訴處理機制，有效履行違法犯罪線索報告和配合調(diào)查義務。同時，鼓勵支持電影著作權(quán)集體管理組織加強自身建設，依法開展電影作品著作權(quán)集體管理，發(fā)揮好維護權(quán)利人合法權(quán)利、便利使用人合法使用的紐帶作用。
