小區(qū)停車問題如何解決?有車業(yè)主和無車業(yè)主的權(quán)益如何平衡?如何形成長效管理機制?寶山區(qū)高境五村居民區(qū)黨總支以“美好社區(qū)先鋒行動”為契機,以黨建為引領(lǐng),以問題為導向,以社區(qū)治理品牌建設(shè)為抓手,牽頭社區(qū)三駕馬車、黨員群眾代表,通過近7年的不懈努力,從1.0版的科學規(guī)劃停車位,2.0版開放關(guān)閉13年的地下停車庫,到3.0版形成停車管理長效機制,推動各方不同主張形成一致意見,終于有效解決小區(qū)停車難題。
(資料圖)
1.0版方案——合理規(guī)劃
“邊角料”也是“大空間”
馨良苑小區(qū)2009年開始入住,隨后的8年里,隨著有車一族越來越多以及新能源車的普及,小區(qū)停車面臨兩個問題:一是長停車輛數(shù)持續(xù)增加,停車缺口越來越大,停車占道、阻擋消防通道的情況時有發(fā)生。二是小區(qū)公共車位無法安裝私人充電樁,由于車位緊張,物業(yè)也無法劃撥出一塊停車位建設(shè)社區(qū)公共充電樁,出現(xiàn)部分居民私拉電線飛線充電、搶占車位等不安全停車、用電情況。
帶著這兩個問題,高境五村居民區(qū)黨總支牽頭樓組長、黨員代表等,廣泛收集了居民區(qū)對小區(qū)停車的意見建議。隨后黨總支牽頭,把有車業(yè)主和無車業(yè)主代表,連同業(yè)委會、物業(yè)都請到居委會,從居民自治、管理主體責任等各自的“角色”充分發(fā)表意見,提出措施和對策,商議形成小區(qū)停車規(guī)劃,在合理和安全的前提下,釋放出80個停車位,并與全體業(yè)主共同約定了文明停車公約。
車位增加了,充電樁的問題怎么解決?高境五村居民區(qū)黨總支隨即探索試點了新方法——車位整體覆蓋的統(tǒng)建統(tǒng)營社區(qū)充電解決方案。在高境鎮(zhèn)相關(guān)部門的牽頭下,黨總支連同居委會、業(yè)委會和物業(yè)與新能源智能充電公司反復協(xié)商,在小區(qū)總共投放134臺設(shè)備,覆蓋268個車位,充電車位覆蓋率達到近80%。在從制定方案到施工的全過程中,黨總支充分尊重居民的意見,耐心解答問題。因為工作的合理有序,從項目踏勘到場地選址到設(shè)備安裝,僅用三周的時間順利完成了小區(qū)內(nèi)各非路邊停車位上智能充電樁的建設(shè)。
2.0版方案——破解難題
“心頭病”轉(zhuǎn)為“獲得感”
時間轉(zhuǎn)眼來到2021年,車輛逐日增加又導致停車位缺口的問題再次凸顯。在地面車位“一位難求”時,地下車庫的214個車位卻被長期閑置?!叭绾伍_放地下車庫”成為困擾居民區(qū)黨總支書記和社區(qū)工作者們的一塊“心病”。
其實早在2012年,小區(qū)地下車庫由于車位出售不順利導致未能開放使用。隨著停車難問題日益凸顯,地下車庫開放重啟迫在眉睫。但由于年久失修,地下車庫消防設(shè)施也出現(xiàn)老化,維修達標后才能啟用,預估費用超過100萬元,加上居民對于地下車庫產(chǎn)權(quán)歸屬的不同理解,使得啟用計劃難以順利實行。
面對小區(qū)業(yè)主的迫切需求,高境五村居民區(qū)黨總支以“我為群眾辦實事”為落腳點,針對車庫開放使用地下車庫精準施策。針對矛盾的焦點,在高境鎮(zhèn)城建中心的指導下,高境五村居民區(qū)黨總支一方面多次走訪相關(guān)地產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)交易中心和房地產(chǎn)中心等權(quán)威部門,在得到肯定答復后,黨總支隨即召集房產(chǎn)公司、業(yè)委會等進行協(xié)調(diào),商定了開放、出售、設(shè)施設(shè)備維修和安全性等相關(guān)事宜。
另一方面通過樓組長、在職黨員、志愿者等多種力量組成的“微網(wǎng)格”治理團隊來進行群眾走訪、意見收集工作。針對收集上來的問題,高境五村居民區(qū)黨總支多次召開由業(yè)委會、物業(yè)、居民代表及新、老業(yè)主代表參加的議事會,直面矛盾不回避,闡明各方利益訴求,形成各方都可以接受的方案,為社區(qū)治理工作打下堅實的基礎(chǔ)。在黨總支的不懈努力下,馨良苑214個地下車庫于2023年4月正式對外開放使用。
3.0版方案——頭雁合作
“追著跑”變成“牽著走”
經(jīng)過兩次增設(shè)停車位,高境五村居民區(qū)黨總支書記總結(jié)了社區(qū)治理的經(jīng)驗:“社區(qū)治理不能走一步看一步,跟著問題跑,而是要跨前一步、想深一步、領(lǐng)先一步,必須防患于未然,走在問題前面。”加強停車位的后續(xù)管理,形成長效機制,成為馨良苑目前的重點工作之一。泰禾紅御黨總支在今年年初運用“停車公約”和“八步法”解決了小區(qū)停車問題,恰好也為高境五村提供了有益的參考和借鑒。
通過“頭雁合作”,高境五村居民區(qū)黨總支與泰禾紅御黨總支進行聯(lián)動,“請教”了經(jīng)驗。在前期文明停車倡議書的基礎(chǔ)上,請教專業(yè)人士了解相關(guān)法律法規(guī),形成馨良苑版“停車公約”(草案)。包括明確業(yè)主的一類車資格、收費標準、租戶的停車權(quán)利、汽車的停車區(qū)域等。同時,對于小區(qū)中越來越多的電瓶車,也規(guī)定了最新的停車區(qū)域,確保不影響正常的出行。相關(guān)文件待提交業(yè)主大會決議后實施。
相信在居民的共同參與下,小區(qū)的停車公約必定能得到居民的支持,從而讓小區(qū)停車更有序、鄰里關(guān)系更融洽、居民的生活品質(zhì)不斷提升。未來,高境五村居民區(qū)黨總支也將持續(xù)用好黨建引領(lǐng)的“引擎”作用,用更多更好的治理思路和經(jīng)驗,辦好居民的實事、做好社區(qū)的好事,不斷增強居民們的獲得感、幸福感和滿意度。
樊拓
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