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廣州官宣執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”,打響一線城市樓市“第一槍” | 宏觀經(jīng)濟(jì)

時(shí)間: 2023-08-31 11:53:16 來(lái)源: 清華金融評(píng)論

8月30日,廣州市人民政府官網(wǎng)公布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。廣州由此成為一線城市中第一個(gè)官宣執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”的城市。


(資料圖片僅供參考)

8月30日,廣州市人民政府官網(wǎng)公布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

《通知》明確,為更好滿足剛性和改善性住房需求,優(yōu)化調(diào)控政策,落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))要求,推動(dòng)廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)廣州市人民政府同意,現(xiàn)就優(yōu)化廣州市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下:

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí),家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的,不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

《通知》明確,《通知》自《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))印發(fā)之日起施行,原有政策與本通知不一致的,《通知》為準(zhǔn)。

《通知》的落款日期為2023年8月29日。

近日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén)的通知),推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

三部門(mén)的《通知》明確,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí),家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的,不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具,納入“一城一策”工具箱,供城市自主選用。

據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此項(xiàng)政策將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠,有助于降低居民購(gòu)房成本,更好滿足剛性和改善性住房需求。

“認(rèn)房”或“認(rèn)貸”是銀行在發(fā)放住房按揭貸款時(shí)認(rèn)定是否是首套房的參考標(biāo)準(zhǔn)。

“認(rèn)房”是指銀行參考擬購(gòu)房家庭在當(dāng)?shù)貙?shí)際擁有的住房套數(shù);“認(rèn)貸”是指銀行根據(jù)擬購(gòu)房家庭在全國(guó)范圍內(nèi)是否有過(guò)住房貸款記錄,來(lái)確定是否為首套房。

其中最為嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就是“認(rèn)房又認(rèn)貸”?!罢J(rèn)房又認(rèn)貸”它意味著,如果有過(guò)購(gòu)房貸款記錄,再購(gòu)房時(shí)即使名下無(wú)房或貸款已還清,也會(huì)被認(rèn)定為二套房。二套房的首付比例、房貸利率及相關(guān)稅費(fèi)均高于首套房。

廣州實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”,就意味著,即便有人曾經(jīng)使用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)房產(chǎn),名下有房,但只要房子已出售(目前名下無(wú)房),那么其在廣州再次購(gòu)房仍將視為“首套房”購(gòu)買(mǎi),只需繳納三成首付即可;或者是即便有人在外地有房貸在還,只要在廣州無(wú)房,在廣州購(gòu)房就算首套,首付三成即可。相較于此前政策(名下有房或有房貸記錄,再購(gòu)買(mǎi)住房就被視為二套房),接下來(lái),廣州居民特別是改善型剛需群體購(gòu)房的首付比例將從40%~60%不等下調(diào)至30%左右。

廣州本輪政策調(diào)整是廣州對(duì)中央新一輪經(jīng)濟(jì)政策的積極貫徹,廣州也是繼三部門(mén)的《通知》出臺(tái)后,首個(gè)跟進(jìn)落實(shí)的一線城市。

據(jù)悉,此前我國(guó)一線城市及廈門(mén)、成都、合肥等約20個(gè)熱點(diǎn)城市實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策。

在2010年以來(lái)的兩輪樓市調(diào)控周期中,“認(rèn)房又認(rèn)貸”被視為抑制需求、給樓市降溫的重要政策工具。但中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已發(fā)生重大變化,適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

《通知》明確“此項(xiàng)政策作為政策工具,納入‘一城一策’工具箱”。由于是“一城一策”,后續(xù)具體的各個(gè)城市是否實(shí)施該政策、何時(shí)實(shí)施,由各城市自行決定。

分析人士認(rèn)為,北上廣深等四個(gè)一線城市中,廣州樓市的庫(kù)存壓力最大,因此廣州第一個(gè)宣布實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸“是理所當(dāng)然。此外,廣州,作為多年的人口凈流入城市,廣州的改善型剛需群體、新市民群體占比高,執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的利好也高于三四線城市。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年7月,廣州新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.2%,同比下降1.3%。1——7月平均,廣州新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)同比下降0.5%。而北京、天津、上海的7月新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)均同比上升。

目前看,三季度或?qū)⑹侵匾恼叽翱谄冢诵囊欢€城市的房地產(chǎn)政策有望持續(xù)寬松。

本文編輯:孫世選

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