河南澠池縣:聽證會開到群眾家門口

時間: 2023-08-31 10:32:20 來源: 農(nóng)民日報


(資料圖)

作者:賀曉鵬 吳軍才 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 王帥杰

“感謝各位領(lǐng)導(dǎo),我的事讓你們操心了,今天的處理結(jié)果我完全接受?!?月4日,河南省澠池縣天池鎮(zhèn)賈溝村村民林某在聽證結(jié)束時如是說。

林某與鄰居高某因田間道路問題多次爭吵不休。鎮(zhèn)村干部做了大量化解工作,反復(fù)進行政策解釋,均未能讓林某停訪息訴。征得當(dāng)事人同意后,天池鎮(zhèn)人民政府組織派出所、司法所、國土所、信訪辦相關(guān)工作人員和律師、鎮(zhèn)人大代表、村黨支部書記、村調(diào)解員、一村一警、老黨員、老教師等來到村里召開聽證會,經(jīng)過雙方質(zhì)證、舉證,職能部門釋法答疑,終于解開了他們多年的心結(jié)?!奥犠C會開到群眾家門口,參加的都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,像這樣面對面說問題、解心結(jié)的方式,群眾很容易接受?!碧斐劓?zhèn)工作人員張健說。

長期以來,由于案件缺乏有效的化解措施,致使信訪積案多、信訪老戶多,信訪人一直未能息訴罷訪。澠池縣重復(fù)信訪積案化解中,信訪老戶數(shù)量占到總案件的90%以上,有的信訪人一年之內(nèi)通過各種渠道重復(fù)投訴百次以上。

2022年初,澠池縣出臺《信訪聯(lián)席會議制度》《信訪聽證會議實施辦法》等文件,推進陽光聽證制度,對聽證案件篩選標準和工作流程進行了詳細規(guī)定。聽證會前,由縣信訪部門進行協(xié)調(diào),督促有關(guān)職能部門對信訪人反映的問題進行進一步核實,掌握詳細的第一手資料和案情涉及的政策法規(guī)。聽證會上,信訪工作人員介紹案情后,由信訪人陳述,然后責(zé)任單位舉證,參會聽證員問詢,最后雙方再次陳述,經(jīng)合議形成聽證結(jié)論后,群眾簽署意見。

為方便群眾,除了縣級召開聽證會外,鄉(xiāng)、村兩級也建立了陽光聽證制度,形成縣、鄉(xiāng)、村三級解決群眾問題的強大合力。澠池縣從聽證室布局、聽證程序、檔案資料等方面做出了明確規(guī)定,縣、鄉(xiāng)、村三級分別建立了由人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和有關(guān)專家人士組成的不少于80人、50人、30人的聽證員信息庫。每次聽證會,各級從信息庫中抽取不少于12人、8人、5人的聽證員,村級聽證除信息庫聽證員外,信訪人的左鄰右舍、親朋好友以及家族中有威望的長者也可參與聽證。“聽證會上,人大代表、政協(xié)委員、法律顧問站在第三方的角度,不偏不向,公平公正,這種方式容易讓信訪人接受,有利于推進問題解決?!睗瞥乜h人大代表張福學(xué)參加完聽證會深有感觸。

澠池縣信訪局局長趙玉紅說:“陽光聽證是我們做好基層問題的有益嘗試,通過擺事實、講道理,拉近群眾與政府的距離,給信訪人提供了表達主張、依法維權(quán)的機會,把行政機關(guān)單方說變成各方一起說,從‘密閉操作’到‘陽光作業(yè)’,得到群眾廣泛認可?!?/p>

據(jù)統(tǒng)計,推行陽光聽證以來,澠池縣共召開陽光聽證會30期,其中開到群眾家門口的聽證會19期,群眾之間的矛盾糾紛均得到了有效化解。

澠池縣委書記謝喜來說:“澠池縣要把陽光聽證作為化解社會矛盾的一把‘金鑰匙’長期堅持下去,提升基層社會治理能力,進而提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度?!?/p>

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